胡律师:13306647218

什么是侵占群众知情权《注意!违反群众纪律的9种行为》

时间:2021-07-05 15:10:05

违反群众纪律行为的概念和特征

违反群众纪律是指违反党的内部法律法规规定的联系群众、服务群众等群众工作中必须遵守的行为规范和规则,应当由党的纪律按照党的内部法律法规的规定进行追究的行为。

违反群众纪律行为的主要特征是:

(1)侵权的对象是党和人民之间的血肉联系。一切依靠群众,一切信任群众,一切为了群众,从群众到群众,始终保持党和人民的血肉联系,始终赢得最广大人民的信任和支持,这是我们党建设和执政的基础。因此,一切违反群众纪律的行为,最终都会破坏党和人民的血肉联系,损害党的执政基础。因此,违反党的群众纪律就会侵犯党群血肉联系,这些行为必须作为严重违法行为进行查处。

(2)客观方面必须有违反群众纪律要求的具体行为。党的群众纪律关系到党和群众的方方面面,不仅是维护群众利益的需要,也是处理党群关系的行为准则。这些行为准则有些是具体的,有些是一般性的。有些违反行为准则的行为性质恶劣,后果严重,需要党纪处分。有些情况比较轻微,允许教育改正,不必升级为纪律处分。所以这里的“违反群众纪律”主要是指《中国共产党纪律处分条例》第九章规定的各种违反群众纪律的行为。行为人只要实施了其中一种行为,就具备了构成违反群众纪律的客观要件。

(3)纪律主体必须是负责任的党员和党组织。非党员不构成违反党的群众纪律的主体。

(4)主观方面可能是故意,也可能是过失。有的是故意违反党的群众纪律,有的是由于疏忽大意或不了解真相而违反党的群众纪律。对于玩忽职守或者不了解真相的党员,可以按照规定从轻或者减轻处罚。

违反群众纪律的类型

根据 《中国共产党纪律处分条例》 第九章“对违反群众纪律行为的处分”的规定,违反群众纪律的行为有以下9种:

(一)在扶贫或者其他方面,超标准、超范围向群众集资、集资、集资,摊派费用,增加群众负担的;违反有关规定拘留、收缴款物或者处罚群众的;违反规定克扣他人财物或者拖欠他人财物的;在管理和服务活动中违反有关规定收取费用的;刁难群众,处理涉及群众的事务时吃吃拿卡;以及其他侵害群众利益的行为。(《中国共产党纪律处分条例》第112条)

(2)干涉生产经营自主权,造成人民财产重大损失的。(《中国共产党纪律处分条例》第113条)

(三)在社会保障、政策扶持、扶贫、救灾款物发放等事项上优于亲友明显不公平的。(《中国共产党纪律处分条例》第114条)

(四)利用宗族或者恶势力压迫群众,或者纵容涉及黑恶的活动,充当恶势力的“保护伞”。(《中国共产党纪律处分条例》第115条)

(五)生产、生活等涉及群众切身利益的问题,按照政策或有关规定可以解决,但没有及时解决,偷懒低效的;对符合政策的群众诉求作出消极回应,推诿扯皮,损害党群关系;对群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的;弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益,以及其他损害群众利益的行为。(《中国共产党纪律处分条例》第116条)

(六)盲目借钱、摆摊、上项目,搞“形象工程”和“政绩工程”,浪费金钱和劳动力,给国家、集体或者群众的财产和利益造成重大损失的。(《中国共产党纪律处分条例》第117条)

(七)国家财产和人民生命财产受到严重威胁时

(九)有其他违反群众纪律的行为。(《中国共产党纪律处分条例》第120条)